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          何文波委員:鋼鐵行業被移出“兩高一資”目錄后應受到公平合理對待

          作者: 來源: 日期:2021-3-15 15:30:11

          今年兩會前,全國政協委員,中國鋼鐵工業協會黨委書記、執行會長何文波表示,國家統計局已經做出調整,不再將鋼鐵行業列入“兩高一資”統計之列,鋼鐵行業被移出“兩高一資”目錄后應受到公平合理對待。


           

          去年兩會期間,何文波遞交了《關于將鋼鐵行業移出“兩高一資”目錄》的提案,行業內外反響極大??梢哉f,對于鋼鐵行業摘掉“兩高一資”的帽子,全行業期盼已久。

           

          早在2006年3月發布的《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》“優化出口結構”中提出:嚴格執行勞動、安全、環保標準,規范出口成本構成,控制高耗能、高污染和資源性產品出口。完善加工貿易政策,繼續發展加工貿易,著重提高產業層次和加工深度,增強國內配套能力,促進國內產業升級。自此開始,“高耗能、高污染和資源性”在國內被稱為“兩高一資”,具有這3種特點的行業被稱為“兩高一資”行業,在生產過程中具有這3種特點的產品被稱為“兩高一資”產品。鋼鐵行業及鋼鐵產品自2006年開始被歸為“兩高一資”行業及產品。

           

          何文波表示,15年以來,鋼鐵行業、鋼鐵產品被歸為“兩高一資”行業、產品已對鋼鐵行業發展形成了諸多限制,主要體現在出口退稅、環保、財政、貸款政策等方面,影響了企業的正常發展。

           

          何文波強調,在中國特色社會主義市場經濟體制中,企業是市場經濟的主體,各類企業是平等發展的市場主體,是宏觀經濟的“細胞”。企業之間只有分屬行業或產業的不同,沒有“身份”的差異;行業或產業之間只有工藝特征的不同,沒有“高低貴賤”之分。從國家角度看,行業或產業之間有機銜接方能構成完整的產業鏈、供應鏈,進而形成完整的工業體系?!把a鏈”“強鏈”,保持產業鏈、供應鏈穩定是國家大安全觀的重要內涵。

           

          鋼鐵行業作為制造業產業鏈上重要的基礎材料支撐產業,理應受到公平公正的對待。面對去年新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,以及嚴峻復雜的國際形勢、艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,鋼鐵行業總體呈現相對良好的運行態勢,生產保持平穩,產量繼續增長,企業效益持續恢復,及時滿足下游行業復工復產用鋼需求,為2020年實現國內生產總值正增長做出了重要貢獻。鋼鐵行業被移出“兩高一資”產業目錄后,如何讓鋼鐵企業真正能夠享受政策優惠,還需看相關政策具體落實情況。各地有關管理部門應盡快調整針對鋼鐵行業的相關政策,從源頭徹底摒除對鋼鐵行業的不公平、不合理政策,讓鋼鐵企業在融資、電價、稅收、財政等多方面與其他行業企業享受同等待遇,促進行業加快轉型升級和高質量發展。


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